做了17年煤炭汽运现在得改了……”京津冀

来源:未知作者:admin 日期:2018-04-06 09:36 浏览:

  秒速赛车注册原标题:做了17年煤炭汽运,现在得改了……”京津冀运输结构调整在即

  日前在中央财经委员会第一次会议上,柴油货车污染治理首被提至“标志性重大战役”层面,为进一步调整交通运输结构,减少公路运输、增加铁路运量势在必行。

  这其中,对于汽运占比高达84.4%的京津冀地区来说,转型更为迫切。中国铁路总公司也于近日宣布重点锁定京津冀五大港口,以煤炭和矿粉运输为主要增长点,将陆续推动京津冀鲁等地15个港口集疏运实现“公转铁”。

  京津冀地区的煤炭运输究竟存在哪些问题?转型中的阵痛如何克服?“公转铁”又将按照什么样的路径实施推动?

  以煤炭汽运起家的吴传会,近一年日子有些紧张。“公司业务好时,100多辆车每月平均要跑15趟左右,一个月的煤炭运量就有6.5万多吨。去年本想再添100辆车,没想到就遇上‘限汽令’,做了17年煤炭运输,现在得改做其他运输。”

  去年3月,尚未来得及购置那批新车的吴传会,收到了天津港码头即将全面停止接收公路运煤的通知。作为“公转铁”的先行者,2017年5月1日零时起,汽运煤在天津港成为历史,而这只是京津冀运输结构调整的一个缩影。

  中国铁路总公司(下称“铁总”)方面称,以增加煤炭及矿粉铁路运量为重点,2018年计划新增铁路货运2亿吨,其中煤炭运量同比增加1.5亿吨。据悉,这也是近年来力度最大的一次铁路增量行动,行动正京津冀地区开始。

  为何集中推行煤炭运输“公转铁”?这还要从京津冀地区的重型柴油车污染整治说起。

  生态环境部公布的《中国机动车环境管理年报(2017)》显示,截至2016年底,京津冀地区年货运量的84.4%依靠汽运,津冀港口群10亿多吨的货运量中7成以上由公路完成集疏运。日均通过北京过境的8000辆大货车中,至少85%为运煤车。仅以抵达天津港一地的车辆计算,单程500-900公里的运输约排放氮氧化物2.8万吨/年,相当于500多万辆国四排放标准的小汽车行驶同等里程的排放。

  “除排放量大,重型柴油车本身也存在不少问题,常发生假国三、假国四车辆泛滥、故意拆除环保装置、所用油品含硫量超标等情况。为此,一方面要从车、油质量出发整治,更重要的是构建以轨道交通为主的货运体系,这也是目前大气污染防治的重点任务之一。”中国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合指出。

  相比之下,铁路的单位货物周转量能耗、单位运量污染排放分别为汽运的1/7、1/13。如将京津冀地区5%的煤炭运输改为铁路,每年便可减排氮氧化物3.5万吨、颗粒物0.5万吨。“但目前,京津冀地区铁运比例依然偏低,港口周边重型柴油车高度密集。同时因铁路回程疏港运量不足,火车‘重去轻回’现象突出,大量铁路运力被浪费。”生态环境部大气司相关负责人称。

  内蒙古煤炭交易市场分析员刘永丽也表示,用“高级能源”运送“低级能源”,本就是种浪费,既不划算,也带来拥堵、污染等问题。“实际上,汽运煤运输距离越长、成本越高,尤其是从内蒙、山西运往环渤海港口,运费有时甚至赶超煤价本身。”

  按照要求,环渤海港口于去年10月1日零时起率先终止汽运煤。铁路运输取而代之后,从延庆入境北京的运煤车辆同比下降50%以上,日均减少重型柴油车入境4000辆,年可减少氮氧化物排放6000吨。在此基础上,新一轮“公转铁”继续展开,铁总方面称将着力强化陕西、山西、蒙西等“三西”地区煤炭外运和沿海沿江港口集疏运组织,大力提升铁路货运市场份额。

  天津港一位相关负责人回忆,取缔汽运煤速度很快,比国家要求提前3个月便完成任务,“只接受铁运进港,LNG重卡也不行,连一辆手推车运煤都进不来。带来的环境改善当然有目共睹,空气质量、港区道路、周边绿化等都变好了,几乎看不到运煤痕迹。”

  然而,在这个年吞吐量近亿吨的运煤大港,汽运量足占半数以上。“‘公转铁’后,天津港效益的确不如以前了。”上述负责人坦言,汽运历史已有30多年,相关配套设施也据此而建,尽管铁总给予很大支持,但天津港自身的铁路道线、接卸能力、堆存能力等都需相应调整。“配套建设周期起码还要1-2年,短时内很难恢复原先辉煌。”

  “公转铁”过程中的阵痛在所难免,多位业内人士看来,无论是物流、港口等相关行业,还是铁路自身的成本、运力等,都存在不小的挑战。

  “因运量相对集中、单位运量较大、环境协调性。

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